中央經濟工作會議提出，2023年要推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。23日，多位參加中國財富管理50人論壇2022年會的專家分析，當前，我國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，外部環境動蕩不安，給我國經濟帶來的影響加深，但我國經濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續顯現，明年經濟運行有望總體回升。多位嘉賓建議，相關政策要以擴大內需、擴大投資為抓手，實現短期穩增長、長期調結構的目標。
上海財經大學校長劉元春分析，各類測算表明，2022年中國經濟增長偏離潛在增速達到2個多百分點，疫情對2022年四季度和2023年一季度的影響比預期要大，同時，當前經濟面臨外需和內需回落、預期持續低迷等幾個關鍵問題。
“明年經濟雖然存在高度不確定性，面臨著幾大下行壓力，但是整體復蘇將呈現前低中高后穩的態勢。”劉元春表示，建議2023年中國宏觀經濟的目標設定在5%-6%這樣的區間。
中銀證券全球首席經濟學家管濤分析，2023年需要關注的不確定性主要包括：疫情持續沖擊、主要央行貨幣緊縮溢出效應、金融風險、全球產業供應鏈重塑等。需要從最壞處打算，爭取最好的結果，保持宏觀政策對經濟恢復必要的支持力度。其中，加強政策取向一致性評估很重要，不僅緊縮性的新政策要慎重出臺，實施中的政策也要重新評估，要適時適度地調整實施節奏和力度，繼續保持或者維護一個市場友好型的政策環境。
“對于明年總體的經濟形勢，我的基本判斷是‘宏觀反彈，微觀困難’。”北京大學國家發展研究院副院長黃益平分析，微觀層面困難最主要的原因在于，經歷了三年的疫情影響，企業、住戶、銀行的資產負債表已經比較緊張，增量空間比較小。
黃益平表示，2023年宏觀經濟政策還需要在穩增長當中發揮非常大的作用。其中，建議要重點在投資上做文章。把投資做成短期需求端的需求管理，長期供給側的結構調整，把兩者結合起來，既達成了短期穩增長的目的，也有助于長期經濟高質量發展的轉型。
國家信息中心首席經濟師祝寶良表示，過去三年，政策著力點是保市場主體；通過保市場主體，實現保就業、保供應鏈、保消費等。未來，政策著力點要轉向既保市場主體、同時又要擴大內需上。
對于2023年宏觀經濟政策取向，祝寶良建議，財政赤字率可從2022年的2.8%左右擴大至3%，保持必要的地方政府專項債規模；優化減稅降費、退稅緩稅政策；通過財政貼息等辦法支持基礎設施、技改投資、關鍵核心技術攻關等，發揮財政資金四兩撥千斤的作用，加大中央財政對地方政府的轉移支付力度，做好基層“三保”工作。保持貨幣供應量和社會融資規模同經濟增速和平穩合理的物價水平匹配，推動企業綜合融資成本和個人信貸成本穩中有降；發揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能，通過和財政政策配合，引導金融機構保持對小微企業、綠色發展、科技創新等重點領域和薄弱環節的支持力度。
“宏觀調控的政策從保市場主體轉向拉內需，從今年下半年就已經開始了。這些政策經過半年多，加上明年宏觀調控政策繼續加力，疊加在一塊，應該對明年的基礎設施建設投資、制造業投資的穩定，以及房地產行業的止跌回穩，都能發揮一定的作用。”祝寶良說，2023年我國經濟增速大概在5%-6%之間。
中國人民銀行參事室主任紀敏表示，我國構建新發展格局的要素條件較為充足，有效需求恢復的勢頭日益明顯，經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變。他分析，隨著疫情防控態勢的轉變和一系列政策措施的起效，有利條件正不斷增多，如經濟循環改善將有助于提升貨幣流通速度，貨幣、財政政策傳導效果有望增強，前期以及明年出臺的一系列穩增長政策措施的效果將進一步顯現等。展望明年，中國經濟有望重回潛在增長水平。（新華財經） |
